”Det samlede billede er, at folkebibliotekerne har gennemgået en markant reduktion og koncentration og samtidig en transformation til anden benyttelse end den traditionelle, og som den er specificeret i biblioteksloven. Således ser vi, at udlånet af bøger er faldet med 27 pct. siden 2009, og antallet af biblioteker er reduceret, men budgetterne er ikke faldet i samme omfang, og antallet af besøg er øget”, udtaler forskningschef Henrik Christoffersen, CEPOS.
”Vores analyse viser, at der kun findes en svag sammenhæng mellem ændringen i bogudlån og ændringen i udgifter. I kommuner med særlig stærk tilbagegang i bogudlånet, har kommunen ofte ikke draget konsekvensen og reduceret udgifterne tilsvarende. Det er også ensbetydende med, at kommuner med særlig stærk tilbagegang i bogudlånet har været særlig stærkt orienteret i retning af at udvikle andre former for ressourceforbrug end effektivt bogudlån. Her kan slet og ret være tale om stigende ineffektivitet i bibliotekets traditionelle aktiviteter eller om nye typer af aktiviteter uden om folkebibliotekslovens konkrete specificering af formål”, udtaler forskningschef Henrik Christoffersen, CEPOS.
”Udviklingen peger i retning af, at tabet af rollen som lokal institution for uddannelse, viden og oplysning i traditionel forstand har ført til, at folkebibliotekerne udvider deres leveranceprofil og dermed kommer i en konkurrencesituation. Her kommer folkebibliotekerne til at konkurrere med såvel andre kommunale tiltag som med markedsbaserede private tiltag. Begge former for konkurrencesituation kan være problematiske. I konkurrencen med andre kommunale tiltag så som lokalcentre, forsamlingshuse, kulturhuse, kommunalt organiserede biografer og musiksteder, aftenskoler m.v. har folkebibliotekerne er særstilling i og med, at de er funderet på en særlig lovgivning og dermed obligatoriske for alle kommuner. Det kan vanskeliggøre en koordinering og samordning af den samlede kommunale indsats på kulturområdet. I konkurrencen med private og markedsbaserede aktiviteter kan der blive tale om såkaldt ”opgavetyveri”, hvor folkebibliotekerne i kraft af skattefinansierede midler kan udkonkurrere ellers udmærket fungerende og effektive tiltag”, udtaler forskningschef Henrik Christoffersen, CEPOS.
”Spørgsmålet om, hvilken rolle folkebibliotekerne skal spille i fremtiden, lader sig måske bedst besvare i negativ form. De skal ikke – eller kommer ikke til at – spille rollen som den lokale forankring af viden og uddannelsesunderstøttelse. De er ved at skrumpe ind, og vi ved ikke rigtigt, hvad der bliver tilbage”, udtaler forskningschef Henrik Christoffersen, CEPOS.
