Resumé

I denne analyse undersøger vi, hvor gode kommunerne er til at få ressourcerne på ældreområdet omsat til konkrete plejeydelser og kvalitet i ældreplejen i praksis. Dette kaldes i den økonomiske faglitteratur for produktivitet, og det er også denne betegnelse, som vi vil anvende i denne analyse.

Analysen viser:

• Kommunerne kan på landsplan frigøre mellem 2,6 og 4,6 mia. kr. i ældreplejen, svarende til 4,6-8,3 pct. af de samlede ældreplejeudgifter, uden det indebærer serviceforringelser, hvis alle kommuner kom på niveau med de mest effektive sammenlignelige kommuner.
• Hvis kommunerne vælger at lade pengene blive på ældreområdet – og således udelukkende øger produktiviteten ved at levere endnu bedre pleje til de ældre, der ikke kan klare sig selv – kunne man eksempelvis på landsplan reducere det gennemsnitlige antal forebyggelige indlæggelser fra ca. 45 til 39 indlæggelser per 1.000 65+-årige – svarende til i alt ca. 6.900 indlæggelser om året.
• De mest effektive kommuner, som de øvrige kommuner hyppigst kan søge inspiration fra, er Frederikshavn, Vesthimmerland, Herning, Randers og Lejre.
• Kommunerne, der kan reducere udgifterne mest uden at reducere serviceniveauet, er Ishøj, Tårnby, Brøndby og Herlev.
• Kommunerne med det største potentiale til at forbedre serviceniveauet uden at øge udgifterne er Fredensborg, Solrød, Frederikssund, Næstved og Hørsholm.
• Kommunerne med den højeste produktivitet har også en højere tilfredshed blandt brugerne af ældreplejen.