CEPOS logo

Elevfravær i folkeskolen 2025

Udgivet d.

6. august 2026 - 15:03

Arbejdspapir

Elevfravær

Folkeskole

Fravær

Skole

Sammenfatning

I dette notat undersøger vi elevfraværet i de danske folkeskoler for skoleåret 2024/2025[1]. Cepos har tidligere lavet et notat vedrørende elevfraværet i gymnasierne, som forskellen mellem det fraværsniveau man vil statistisk vil forvente en gymnasieafdeling har på baggrund af dens elevsammensætning og samme gymnasies faktiske fravær. En negativ fraværseffekt betyder altså, at eleverne kommer mere i skole. På samme måde undersøger vi i dette notat folkeskoleafdelingernes fravær og giver et bud på deres fraværseffekt.Analysen hovedpointer er:

  • I skoleåret 2024/2025 var elevfraværet på landsplan blandt folkeskolerne på 7,4 pct. Den ulovlige fraværsprocent var på 0,9.
  • Der er relativt stor variation i folkeskolernes fraværsprocent, og spredningen er 2,4 pct.-point (1,9 for skoler med socioøkonomisk reference).
    Variationen i ulovligt fravær er noget mindre. Her er spredning er 0,9 pct.-point (0,6 pct.-point for skoler med socioøkonomisk reference).
  • Der er betydelig forskel i fraværsprocenten geografisk. Generelt er fraværet højere øst for Storebælt, og højest i region Sjælland. Region Hovedstaden og region Nordjylland har cirka ens niveau (7,7 mod 7,6 pct.). Dette gælder også efter der kontrolleres for elevernes baggrundsvariable.
    Kommunen med lavest samlet fravær var Struer kommune (4,4 pct.) og kommenen med højest fravær var Lolland (10,6 pct.).[2]
  • En betydelig del af elevfraværet kan forklares af elevernes baggrundsvariable. Vi beregner derfor de enkelte skolers såkaldte fraværseffekt, som forskellen mellem deres faktiske fravær, og hvad man vil forvente pba. af skolernes elevsammensætning.
  • Skolernes fraværseffekt for det samlede elevfravær (sygefravær, ulovligt fravær og lovligt fravær) varierer fra en fraværsprocent, der ligger 3,3 procentpoint under det forventede niveau til 4,9 procentpoint over det forventede niveau. Det svarer til, at eleverne på dårligste skoler ville modtage undervisning i ca. 3 uger mere, hvis de kom på niveau med de bedste.
  • Skolernes fraværseffekt for det ulovlige fravær varierer fra en fraværsprocent, der ligger 1,1 procentpoint under det forventede niveau, til en fraværsprocent der ligger 2,3 procentpoint over det forventede niveau. Det svarer til, at eleverne på de dårligste skoler ville modtage undervisning i ca. 1,5 uge mere, hvis de kom på niveau med de bedste.
  • Der er ikke umiddelbart betydelige sammenhæng mellem fravær, trivsel, prøvekarakterer og undervisningseffekt (skolernes evne til at løfte eleverne fagligt, ud over de karakterer, som man skulle forvente på baggrund af elevernes baggrundsvariable).
  • Heller ikke folkeskolernes klassekvotient, kompetencedækning, elever pr. årsværk og lærerårsværk samt nettoandelen af lærernes tid brugt på undervisning forklarer afdelingernes fraværseffekt.

 

[1] Folkeskolerne er målt på afdelingsniveau

[2] Eksklusive ø-kommuner: Samsø, Fanø, Ærø, Morsø og Læsø

Folkeskoleafdelingernes fraværseffekt for skoleåret 2024/2025

Kilde: Egne beregninger baseret på data fra uddannelsesstatistik.dk

Hent Arbejdspapiret

I dette notat analyserer vi den betydelige forskel i elevernes fravær blandt folkeskolerne.

Vi finder, at geografi og elevernes socioøkonomiske baggrund kan forklare en del af denne variation. Vi finder også folkeskolernes fraværseffekt.

Relateret artikel

Den offentlige sektor kan spare 30,6 mia. kr. på ledelse og administration

3. august 2026

Udgifterne til ledelse og administration er steget markant siden 2011. Ny CEPOS-analyse viser et samlet besparelsespotentiale i den offentlige sektor i 2025 på 30,6 mia. kr. fra ledelse og administration, hvilket svarer til over 40.000 årsværk.

Relateret artikel

Stigende bureaukrati på sygehusene

29. juli 2026

Fra 2019 til 2025 er antallet af fuldtidsbeskæftigede på de offentlige sygehuse, inkl. psykiatrien, steget med ca. 10.000 årsværk. Næsten hver anden af de nye årsværk har imidlertid ikke en patientrettet funktion.

Hjælp os med at rykke Danmark i en borgerlig-liberal retning

I CEPOS kæmper vi for individets frihed, det private initiativ, lavere skat og en begrænset statsmagt. Vi arbejder for, at de offentlige finanser bruges fornuftigt, og råderummet omsættes til reformer, der styrker Danmarks fremtid.

100 kr.